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| 北京市妇联主席荣华在市“双学双比”竞赛活动表彰大会上的讲话 | |
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| 2004-05-31 |
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刚刚过去的2003年是我们党和国家历史上非常重要的一年，也是中国妇女运动史上不平凡的一年。党的十六大和十六届三中全会及中国妇女九大和北京市妇女十一大的相继召开，为新世纪妇女事业的发展确立了新的目标和任务，同时也为“双学双比”活动的开拓创新提供了难得的发展机遇。根据郊区经济发展的重点和特点及广大妇女群众的需求，2004年全市“双学双比”活动总的思路是：紧紧围绕全面建设小康社会这一总目标，牢牢把住帮农村妇女增收这一重点，坚持搞活基层、服务妇女、城乡统筹、服务“三农”的原则，组织和动员农村妇女在社会主义市场经济体制逐渐完善的过程中积极地寻找政策支撑，抢抓市场机遇，在实现自身发展的同时，为郊区的现代化、工业化和城市化建设做出积极的贡献。
2004年“双学双比”活动的具体工作任务是：抓好三个工程，实现三个目标。
抓好三个工程，即巾帼扶贫助困工程、巾帼转岗就业培训工程、巾帼创业成果展示工程。
三个目标是：扶持1000名贫困妇女自主创业，脱贫致富；培训万名农村剩余劳动力和失地妇女实现转岗就业；推出100个“妇”字号创业基地和100名“精晶”女能人。
1、具体要求
为了保证2004年“双学双比”活动任务、目标的落实，各级“双学双比”协调小组要做到突出一个主题，唱响一个口号，强化三个意识。突出一个主题是：认真贯彻“三个代表”重要思想，全心全意为基层妇女服务。唱响一个口号是：小康路上不让一个姐妹掉队。强化三个意识：服务意识、创新意识、发展意识。
(1)强化服务意识，增强“双学双比”活动的凝聚力。
“双学双比”活动是妇联及各成员单位践行“三个代表”重要思想，为妇女服务的一个重要载体，我们要用“三个代表”重要思想统领“双学双比”活动。市、区(县)、乡(镇)、村四级妇联组织和“双学双比”协调小组要各司其职，千方百计为基层妇女参与经济建设寻求政策支持、项目支持、资金支持，真心实意地为妇女群众解难题、办实事。
(2)强化创新意识，增强“双学双比”活动的活力。
各级妇联组织做为“双学双比”活动的牵头单位，在活动实践中要不断强化创新意识，围绕组织创新、活动创新、机制创新动脑筋、做文章，千方百计增强“双学双比”活动的活力。特别是在组织创新上，各级妇联要不断发掘、总结推广以女能人牵头的各种类型的新经济组织的做法和经验，鼓励和引导更多的农村妇女加入到“妇”字号的新经济组织中来，形成产、加、销一体化链条，以此来提高农村妇女适应市场经济的能力，推动整个郊区的产业化进程。基层广大妇女干部要结合妇联组织的工作特点，根据本地区农村妇女的需求和经济发展条件，勇于领办、创办直接服务于农村妇女生产、经营的“妇”字号经济组织，提高妇联组织带领农村妇女致富的能力，从而使“双学双比”活动更具活力。
(3)强化发展意识，增强“双学双比”活动的生命力。
发展是执政兴国的第一要务，也是“双学双比”活动的生命力所在。“双学双比”活动在郊区已持续15年。15年来，这一活动始终坚持“双紧贴”的原则，即紧贴郊区经济工作中心任务，紧贴农村妇女的利益需求，与时俱进，不断创新，伴随着整个郊区的发展和妇女的发展而发展。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，在城乡统筹的社会发展过程中我们要认真思考和研究“双学双比”活动自身的发展问题，使“双学双比”活动主动适应经济社会的深刻变化。我们要努力拓宽活动内容和活动领域，积极探索项目化管理、市场化运作、实体化推进、实效化评估的活动方式和运行机制，使“双学双比”活动在内容和操作方法上逐渐形成完善的工作制度和规范的工作程序。
2、具体措施
(1)明确协调小组的工作职责，加大协调服务力度。
2004年，为了进一步充分发挥“双学双比”领导小组协调服务的作用，我们将按各协调小组成员单位的职能，将“双学双比”活动任务分解到各部门，使各成员单位职责明确，任务清晰，各司其职，各负其责。同时，为了加大协调小组各成员单位对基层工作的指导和服务力度，我们还将每个协调小组成员单位与一个区、县对口，建议协调小组成员单位每年结合自己的职能加强对对口区、县“双学双比”活动的服务和指导，帮助基层解决一些实际问题，将服务落到实处。
(2)以巾帼扶贫助困工程为载体，加大对贫困地区和失地失业妇女的扶持力度。
为了使贫困地区妇女和失地失业妇女尽快脱贫致富，2004年我们准备在7个山区县和平原地区失地失业妇女中启动巾帼扶贫助困工程，重点为山区低收入妇女致富增收服务，为失地失业妇女再就业、再创业发展服务。经过3-5年的努力使全市 7705个贫困户妇女脱贫致富，2004年力争使1000名贫困妇女自主创业，摆脱贫困。同时，各级妇联组织要发挥自身优势，开展一些有特色、有实效的帮扶活动，如一助一、多帮一、手拉手、城乡互助等；在与国际、国内有关基金组织、企业合作的基础上，扩大引资渠道，协调、吸纳社会资金，争取地方配套资金，在贫困地区实施标准、规范的扶贫、创业、发展项目，逐步建立起良好的扶贫项目管理运行机制。中国扶贫助困工程的重点是基层，要充分发挥基层妇联干部贴近群众的特点，鼓励她们通过各种方式积极带动贫困妇女脱贫，我们准备在乡、村妇联干部中设立“热心娘家人”奖，以帮助脱贫户数和户均增收额为依据，设立奖励制度激励乡、村妇联干部人人争当“热心娘家人”。总之，通过多种形式的扶贫助困活动，使京郊更多的贫困姐妹走上自立创业、致富增收的道路。
3、以巾帼转岗就业培训工程为依托，加大科技培训力度
加快农业现代化、农村工业化、郊区城市化步伐，必须全面提高农民素质。目前，妇女劳动力占到农村劳动力的70％以上，已经成为农村经济发展的主力军，提高妇女素质尤为重要。为了全面提高农村妇女的综合素质，增强农村剩余女劳动力和失地妇女再就业能力，2004年各级妇联组织要加大对全市农村妇女的科技培训力度，为此在全市农村妇女中开展巾帼转岗就业培训工程。2004年经过市、区(县)、乡(镇)三级培训争取使1万名妇女实现转岗就业。
2004年市妇联要配合市农委、市教委等有关部门围绕失地农村妇女转岗就业开展培训。2004年重点抓好三个方面的培训：一是对全市百名农村女支书、女村长和妇女干部进行经济发展带头人培训；二是针对郊区民俗旅游妇女唱主角的局面，对全市部分民俗旅游户围绕如何提高接待水平对妇女进行培训；三是根据“妇”字号经济组织带头人的需求，对全市百名女能人进行市场营销知识的培训。
各区县妇联可以妇女儿童活动中心为阵地，因地制宜，根据市场和妇女两方面的需求开展一些具有实效的妇女转岗再就业培训。
乡(镇)、村妇联组织一方面要以农民科技学校为依托，组织妇女参与各种实用技术培训。重点是依靠“妇”字号基地和“妇”字号龙头项目，采取培训与就业相结合的方式来提高农村妇女的就业能力。
总之，通过各级各类培训，使农村妇女尤其是失地失业妇女做到学习新知识，掌握新技术，走上新岗位，创造新生活。
4、以巾帼创业成果展示工程为载体，加大妇女创业成果的推广交流力度
为了全面展示京郊妇女“双学双比”活动的创业成果，为妇女搭建城乡之间、产销之间交流、合作的经济平台，为京郊农家女的优质产品走向市场扩大宣传，引导妇女依靠科技致富，市妇联协同有关部门将于今年“十一”旅游黄金周期间，在北京小汤山农业科技园举办首届京郊农家女创业成果展示活动。通过展示活动推出一批京郊妇女创业带头人；推出一批巾帼科技创业示范基地；推出一批科技含量高、质优价廉的“妇”字号产品进入国内国际市场。 | |
| 《北京妇女》2004.1
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