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党政寄语 |
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| 漯河市委副书记熊金栋在河南省漯河市实施“巾帼扶贫贷款”现场经验交流会暨第三批贷款发放仪式上的讲话 | |
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| 2004-01-06 |
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同志们：
今天召开这次会议，对于相互交流工作经验、深入开展扶贫工作将起到重要作用。在此，我代表市委、市政府对省妇联李学敏主席一行，在百忙之中到漯河指导工作表示热烈欢迎！向辛勤工作在基层的同志们以及广大农村妇女表示亲切的问候！
刚才，我们到孟寨镇现场观看了农村妇女借助“巾帼扶贫贷款”脱贫致富的情况，感受到了农村妇女致富典型强烈的发展意识和不辞劳苦的干劲。孟王村的宋海荣，身残志坚，靠着自强不息的精神和永不服输的劲头，实现了果草牧立体发展，不但自己用勤劳的双手摆脱了贫困，而且带动村上20多名妇女连片发展果树种植50亩。丰庄村妇女高杏花，在贷款扶持前生猪存栏仅有20多头，在短短的三年时间内，发展到现在存栏800多头，年出栏生猪2000多头，利润达15－16万元，这是一个很了不起的变化。在这些妇女致富带头人的影响和带动下，全市有300多名农村妇女摆脱了贫困，带出了4个养殖、种植专业村。“巾帼扶贫贷款”虽然资金不是太多，但是它正在成为农村妇女致富、农村经济发展有力的助推器。在实施“巾帼扶贫贷款”工作中，各级妇联、扶贫办和农行都做了大量的工作，各级党委和政府也给予了积极支持，尤其是妇联，作为一个群众团体，不是扶贫结构，不搞扶贫也可以，但却主动协调争取，配合扶贫、农行部门，以实施“巾帼扶贫贷款”为主要抓手，扎扎实实抓扶贫，并取得了明显成效，这是值得肯定的，包括农行部门，能够站在服务“三农”的高度，从促进漯河经济发展的需要出发，认真落实党和政府的扶贫政策，也是应该肯定的，正是由于各级各部门的共同努力，“巾帼扶贫贷款”这笔小钱才真正发挥出了大作用。下面，我讲三点意见：
一、提高认识，切实增强做好巾帼扶贫工作的责任感和紧迫感
党的十六届三中全会把统筹城乡经济发展放在“五个统筹”的首位，前不久召开的中央经济工作会议又把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，并明确提出要完善扶贫开发机制，做好农村扶贫工作。今年年初召开的市委四届二次全会明确提出我市要提前5年率先实现小康社会，漯河作为农业市，有26个乡镇的189个村是省定扶贫开发重点村，农民收入增长趋缓已成为制约农村经济发展的瓶颈，直接影响了小康社会的前进步伐，扶贫开发的任务仍然很重。因此，要实现提前五年建成更高水平的小康社会目标，就需要各级各部门更加关注“三农”问题、解决好“三农”问题，在发展农村经济、增加农民收入、帮助贫困人口脱贫致富上做文章。农村妇女是推动农业和农村经济结构调整、促进农村经济和社会发展的一支重要力量，特别是近年来随着农村劳动力外出务工经商增多，农业生产已呈女性化趋势，推动农村妇女不断增收致富，成为实现全面建设小康社会目标的重要基础。可心说，没有妇女的富裕，就没有农民的富裕，也没有全市人民的共同富裕；没有妇女的小康，就不会有农村的小康，更不会有全市更高水平的小康。
各级党委、政府和有关部门要以实践“三个代表”重要思想，落实十六届三中全会和中央经济工作会议精神的高度，从促进农业和农村经济结构的战略性调整、增加农民收入、确保农村稳定的角度，进一步提高认识，增强做好扶贫开发特别是巾帼扶贫工作的责任感和主动性，更加重视发挥妇联组织在农村经济和社会发展中的重要作用，关心支持“巾帼扶贫贷款”的实施，帮助解决遇到的困难和问题，尤其是作为具体实施巾帼扶贫贷款的农行、扶贫部门，更要强化责任意识和服务意识，为妇联组织更好地带领、组织农村妇女脱贫致富创造更加宽松的政策环境和舆论环境。
二、发挥部门优势，为农村妇女脱贫致富和农村经济繁荣提供切实有效的服务
巾帼扶贫是我市扶贫开发的一个重要组成部分，实施“巾帼扶贫贷款”是巾帼扶贫的一个有效载体。“巾帼扶贫贷款”是由财政贴息、扶贫部门出台政策、妇联推荐项目、农行部门发放的，用来帮助农村贫困妇女脱贫致富的低息贷款，它的实施是一项政策性强、涉及面广、责任大且具有可持续发展的系统工程，每一笔贷款的投放、每一个项目的选择，都维系着上对党和政府负责，下对妇女群众负责的厚重责任。各有关部门要充分发挥本部门的职能优势，加强协作，密切配合，形成巾帼扶贫的工作合力，为贫困妇女脱贫致富实实在在办些好事、实事。扶贫部门要重视妇女的扶贫开发工作，及时出台有关政策，为巾帼扶贫提供政策、项目、信息支持。对农行来说，“巾帼扶贫贷款”小额度、低效益与大工作量和较高的运营成本相比，是没有企业等贷款大户更具吸引力，但作为服务“三农”的信贷机构，作为“巾帼扶贫贷款”的承贷者，一定要落实好有关政策，在保证资金效益的情况下，适当简化程序、放宽部分条件，及早审批，把贷款足额发放到农村妇女手中。同时，要注重项目管理，加强指导，使巾帼扶贫项目高效运作，把贷款风险降到最低限度。总之，要通过各方面的配合协作，真正达到以妇女增收促进农民富裕、农村发展的目的。
三、抓住发展机遇，为全面建设农村小康社会做出新贡献
妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，帮助贫困妇女脱贫致富是一项重要任务，各级妇联组织要不断强化发展意识，抓住各种机遇，更加紧密围绕农村改革、发展、稳定的大局，更加主动地适应农村妇女求富、求知、求新、求发展的需要，用发展的眼光和发展的思路为全面推进农村妇女增收致富拓展更广阔的空间。要教育引导广大农村妇女积极参与农业结构调整，自觉采用新品种、新技术，从事新产业、新行业。要进一步加大科技培训力度，不断提高农村妇女的科技文化素质，推动“科技兴农”战略的实施，促进农业增效、农民增收。要进一步做好巾帼扶贫工作，继续和扶贫办、农行配合协作，实施好“巾帼扶贫贷款”，在促进农村发展中做出更大的贡献。
广大农村妇女要不断掌握新知识、新技术，在推进农业产业化和提高农业综合效益进程中实现增收致富。特别是使用“巾帼扶贫贷款”的妇女更要珍惜机遇，用足、用好、用活这笔资金，依靠科技走上致富路；在实现自身快速发展的基础上，还要帮助、带动更多的妇女实现共同富裕；要强化诚信用贷意识，倡扬诚实守信、按期还贷的良好风尚。
同志们，以实施“巾帼扶贫贷款”为重要载体的巾帼扶贫工程，把农村妇女工作和农村经济工作紧密地结合起来，符合“科教兴农”战略的要求，符合农业和农村经济的发展方向，符合广大农村妇女求发展、盼富裕的迫切愿望。希望大家在今后的工作中，解放思想、开拓创新，进一步调动广大农民科技致富的积极性和创造性，促进农村妇女的进步与发展，为全面推进农村小康社会建设、加快我市在中原城市群中经济隆起做出新的更大的贡献。 | |
| 河南省漯河市妇联
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