同志们：
为贯彻落实中央[2004]1号文件精神，加快农村富余女劳动力转移步伐，市妇联召开了这次全市农村富余女劳动力转移工作会，并举办培训班。这是在我市妇联践行“三个代表”重要思想，为经济建设服务，为广大农村妇女服务的又一个实际行动。特别是在我市农业和农村经济进入新的发展阶段，农村富余女劳动力转移工作蓬勃开展的新形势下，召开的这次会议和培训，必将有力推动农村富余女劳动力转移工作的创新和发展，促进我市各级妇联在农村经济建设中发挥更大的作用，开创崭新的工作局面。借此机会，我就做好农村富余女劳动力转移工作讲三点意见：
一、充分肯定去年来我市农村劳动力转移工作所取得的成效。
去年来，市委、市政府对农村劳动力转移工作高度重视，成立了领导小组和办公室，专门召开了全市农村劳动力转移工作会议，认真部署这项工作。同时，在广泛调查摸底的基础上，制定出台了《关于加快农村劳动力转移的若干意见》，提出了具体措施，大力推进农村劳动力转移工作；并确定了2个县和11个乡镇作为农村劳动力转移示范建设单位，通过加强指导，总结推广，以点带面，推动全市农村劳动力转移工作扎实有效开展。据统计，截止2003年底，全市已转移农村劳动力80.4万人（其中转移到市外的农村劳动力2.2万人，转移到境外的农村劳动力0.13万人，就地转移的农村劳动力1.6万人），占我市农村劳动力总数的41.04%，比上年增长7.23%，仅去年就新增转移农村劳动力8.93万 ，比2002年增加11.2% ，成效显著，成绩斐然。这些成绩的取得，与全市各级妇联组织的努力工作是分不开的，在此，我代表市政府、向你们表示衷心的感谢！并通过你们向全妇联组织的同志们表示衷心的感谢！
二、认清形势，明确任务，把开展农村富余女劳动力转移工作作为“双学双比”工作的一项重要任务继续抓紧抓好
当前，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段，新的形势和任务对农村劳动力转移工作提出了新的更高的要求。从国际看，我国加入世界贸易组织，农村生产面临激烈竞争与挑战，特别是今年农业、保险业、零售业、电信等十多个产业领域对外资进一步开放，农产品平均关税大幅度下降，国外产品将大量进入我国市场，农村依靠农业收入越来越有限，只有通过加快劳动力转移，把一部分农民从农业领域解脱出来，发展非农生产，才能从根本上解决当前农业生产面临压力。从国内看，党中央、国务院十分关心和重视“三农”问题，今年中共中央、国务院下发了一号文件，专门就促进农民增加收入制定了若干政策，并要求把解决好农业、农村、农民问题作为全党的工作的重中之重，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置。温家宝总理在今年人大会上明确指出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。”省委、省政府也十分重视农民增收致富工作，卢展工代书记在全省农村工作会议上用“不可替代、不可动摇，不可超越”的表述，强调了做好“三农”工作的重要意义，要求各级政府把“三农”工作摆在“重中之重”的位置，从当地实际出发，抓好各项政策措施的落实。从我市看，当前农业生产虽然取得了很大的发展，水果、水产的人均占有量居全国前列，但与周边地区泉州市相比，农民人均纯收入的总量和增幅仍然偏低。针对我市农村存在的农民收入持续低速增长问题，市委、市政府高度重视，于今年初在漳浦召开全市农村劳动力转移工作现场会，研究部署开展农村劳动力转移工作的目标任务和措施。各级妇联一定要认清形势，乘东风，鼓干劲，进一步增强做好农村富余女劳动力转移工作的紧迫感与责任感，以“三个代表”重要思想为指导，重视加强对农村富余女劳动力转移工作的领导，把农村富余女劳动力转移工作纳入“双学双比”工作总体规划，及时进行研究部署，制定年度工作计划，抓好组织实施，做到有计划，有措施，有组织，有落实，有检查，有总结，建立有效的工作机制，充分调动和凝聚各方面的力量，扎实有效推进农村富余女劳动力转移工作的深入开展。
三、发扬求真务实精神，为农村妇女增收致富提供有效服务
在实现全面建设小康社会的进程中，广大妇女是重要的建设者、参与者、推动者，也是直接的受益者。胡锦涛总书记在接见中国妇女“九大”代表时强调，“要实现全面建设小康社会的目标，必须紧紧依靠我国广大妇女，在这个波澜壮阔的历史进程中，广大妇女实现自身进步与发展的主客观条件也必将越来越充分。”中国妇女“九大”号召广大妇女发扬“四自”精神，在改革与发展的实践中，“创造新岗位，创造新业绩，创造新生活”。各级妇联组织要调动好，发挥好，保护好广大妇女的积极性和创造力，从满足农村妇女求富、求知、求健康、求发展的需求出发，深入开展农村富余女劳动力转移工作，进一步动员、组织、帮助更多农村妇女，投入到全面建设小康社会中来，做到“五个着力于”，即：一是着力于抓载体，进一步拓展劳动力转移空间。加快构建大容量的农村劳动力转移载体，是从根本上解决农村富余女劳动力出路的根本性措施。要进一步组织发动女企业家、女能人创办上规模的劳动力密集型企业，特别是投资少、经营方式灵活，便于文化程度比较低的农民工就业的企业，努力形成多层次转移农村富余女劳动力的经济载体。要鼓励、引导农村妇女充分利用当地丰富的自然资源以及传统技术，就地就近转移，扩大家庭经营容易，增加非农收入。二是着力于抓网络，为劳动力转移提供及时有效的信息服务。加快建立健全城乡一体化劳动力市场网络系统，是确保农村劳动力合理有序转移的重要保证。市妇联要加强与市农办、市劳动和社会保障局、市外经贸局的沟通联系，密切配合，广泛开展劳务协作，不断增强劳动力市场的辐射能力，努力扩大覆盖面，提高服务水平。要注意延伸市场网络，市劳动就业中心、市妇联家政服务中心、职业介绍中心要建立互联网，各乡镇、村都要结合本地实际，设立就业服务站（所）、劳务输出服务点，及时发布用工信息，定期召开劳动力供需见面会，形成多方联动的可持续发展态势。三是着力于抓培训，努力提高农村女劳动力的就业能力。在劳务市场上，有技能才有优势，要使农民工在城市有立足之地，并能顺利进入二、三产业务工经商，就必须抓培训，帮助农民提高自身素质。各级政府要协调和督促农办、劳动和社会保障局、外经贸局等部门在培训经费方面给予妇联必要扶持与倾斜；市妇联要因地制宜组织农村妇女开展技术培训，努力提高农村女劳动力的就业能力，促进农村富余女劳动力健康有序转移。四是着力于抓家政服务，打造家政服务品牌。各级妇联要坚持“党政所急，妇女所需，妇联所能”的原则，针对城市生活节奏加快，家政市场缺口的情况，认真抓好家政服务工作，打造妇联家政服务品牌，做大做强家政服务业。五是着力于抓维权，切实保障女农民工的合法权益。要高度重视维护女农民工合法权益问题，特别是对农民进城务工人员与企业因工资发放、保险、福利、工伤赔偿以及劳动合同的签订、变更、解除、续签等方面所引起的劳动争议，要主动介入，妥善处理，有效解决。要加强教育，引导农村妇女提高依靠法律武器维护自身合法权益的能力，确保女农民工的就业权利。
各位同志、姐妹们，你们是农村经济和社会发展的主力军。你们担负着组织发动农村妇女积极参与全面建设小康社会的重任，你们牢记使命，发扬求真务实的作风，深入基层，深入实际，急妇女群众之所急，帮助妇女群众之所需，应妇女群众之所求，多动脑筋，多想办法，多为农村妇女办实事办好事，努力距行“三个代表”重要思想。各级妇联组织要切实负起责任，真抓实干，锐意创新，通过工作内容的不断丰富，工作机制的不断完善和工作模式的不断调整，推动农村富余女劳动力转移工作的扎实，为农村妇女增收致富提供切实有效服务。
谢谢大家！ | |
