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党政寄语 |
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| 江苏省常州市副市长居丽琴在全市早期教育工作推进会上的讲话 | |
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| 2008-06-23 |
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尊敬的各位专家，各位老师、家长们、同志们：
我们选定了在“六.一”前开这样一个会，是因为今天的会议是献给全市小朋友们的一个特殊礼物，这个礼物就是今天会议的主题：给孩子们一个现在，让他们拥有更好的未来。为了让大家共享早期教育的经验与成果，钟楼区提供了盛菊影幼儿园这个很好的早期教育参观现场，沈区长深入浅出地介绍了经验，专家进行了很好的点评，国家和省人口计生委的领导也对我市寄于厚望。盛菊影幼儿园今天特别光荣，成了全市第一个早期教育指导中心。会上还聘请了一批专家，将来可以指导我市早期教育工作更加符合规律，更加富有成效。
1999年，我当市政府副秘书长的时候，到市妇儿中心看了妇联办的亲子园，觉得他们的理念很好，但还没有全面推开，覆盖全社会还有待时日。2004年，国家计生委更名为国家人口和计生委，人口计生委的工作范畴从人口数量的控制到更加注重人口质量的提高；从计划生育的管理部门到变成人口工作的牵头部门。我一直在想一个问题：计生委更名了，职能扩大了，人口素质提高工作怎么抓？人口工作怎么牵头？去年11月，沈梅副区长邀请我和市人口计生委金钰如主任去看盛菊影幼儿园，看了以后我豁然开朗。我们当时就决定：一要成立一个专家咨询委员会；二要把盛菊影幼儿园作为一颗红色的种子，作为早期教育的“延安”，让她创造更多更好的经验，指导全市的早教工作。今天开这次会议不是要大家回去抓几个典型，而是要使早期教育在常州全面覆盖，全面开展，使全市0-3岁的婴幼儿都能享受到优质的早教资源。今天我把我的一些想法跟大家交流一下。
一、做什么？
早期教育的对象或者说主体有三种人：一是0-3岁的婴幼儿；二是孩子们的家长。可以是幼儿的父母，也可以是外婆、外公和爷爷、奶奶，不仅是妈妈，我认为爸爸也可以，只要是今后会和孩子长期生活在一起并对他有影响的人；三是幼儿园老师和待培训的育婴师。这一群人在一起共同接受教育，进行互动，共同成长。在这个定义中，谁是教育者，谁是被教育者，分不清楚。刚才听了家长代表??那位爸爸的发言，在亲子园，孩子成长了，他也受了教育。在家庭里，孩子虽然是受教育者，但也是小老师，也可以改变和影响家长。市妇儿委搞的“小手牵大手，公德万人行”活动就是说的孩子和成人共同成长的道理。
二、为什么做？
我认为，早期教育可以理解成三大工程。
一是希望工程。孩子出生后的36个月内，是脑发育最快的时期。从脑科学来讲，这一段时期开发与不开发，引导与不引导，培养与不培养，完全不一样。所以说，这是一项希望工程，是让每一个孩子都提高素质，每一个孩子都不输在起跑线上的希望工程。抓起跑线是事半功倍的事，赢在起跑线上，为每一个家庭播撒阳光，为每个孩子孕育希望，这是一项了不起的工程。实践证明，人与人的差异并不大，如果后天的培养比较公平，提供的条件相差不大，绝大多数孩子都可以是很有希望的孩子。孩子是祖国的希望、家庭的希望，未来的希望，拥有了孩子就拥有了未来。原联合国秘书长安南提出：每个儿童都应该有一个尽可能好的人生开端；每个儿童都应该接受良好的基础教育；每个儿童都应有机会充分发掘自身潜能，成长为一名有益于社会的人。原全国人大常委会副主任许嘉璐也是一位教育专家，他认为要把教育的视线延伸到孩子出生的那一刻。
二是基础工程。教育不能从小学抓起，也不能从3岁半抓起，而应该从出生那一刻抓起。马拉松长跑，起跑初始就比人家差了100米，最后成为马拉松冠军那是不可能的。为什么会有孟母三迁呢？因为早期教育是教育的基础工程，是出生人口素质提高的基础工程，是我们民族振兴的基础工程。为了民族素质的提高、教育质量的提高和出生人口素质的提高，我们只有抓好0-3岁早期教育，将来才会产生更多各条战线的“世界冠军、奥运冠军”。
三是民心工程。市人口计生委做过一个调查，有90%以上的家庭认为孩子需要接受早期教育。前两年，市政府曾经收到过人大代表、政协委员关于早期教育的提案。今天，我在现场问了一位奶奶、一位外婆和一位妈妈：“你们觉得这样做好不好？”他们说：“太好了！通过早期教育，孩子的水平提高了，智力提高了。即使我懂得早教知识，我也要把孩子送到这里来，因为在家里儿童是中心，而在这里是一个小社会，在这里能够学会与人相处，在这里他（她）的心情会更好。”如果我们在网上征求意见：政府应该不应该抓0-3岁早期教育？我估计赞成者几乎为100%。
孩子们是未来的希望，各级政府和参与这项工作的部门都应该从提高出生人口素质，从满足群众需求，从素质教育的角度来认识早期教育工作，从而认真履行职责，推动这项工作。武进区、天宁区、钟楼区要发挥带头作用，因为你们三个区是国家的“示范区”，应该做得更好。
三、怎么做？
我总结一下做这件事的好处。一是家长、幼儿园老师、育婴师等大人得益，因为他们学会了早期教育的方法；二是孩子们得益，早期教育为他们全面成长奠定了坚实基础；三是家庭得益。孩子们健康成长，家庭有了未来，有了希望；四是幼儿园得到了宣传，老师得到了培养，培育了生源，两个效益得到了提高。既然早期教育各方欢迎，将呈现一个多赢的局面，我们有理由把它做得更好。
（一）政府重视、整合各方。这项工作涉及到许多部门和单位，加大投入涉及到财政部门，母亲素质工程涉及到妇联，提高出生人口素质涉及到人口计生委，幼儿园涉及到教育，体检涉及卫生。我认为推动这项工作的最关键的人是各辖市、区的分管市（区）长。钟楼区提供了一个样本，我们要参照钟楼区的做法，整合各方，明确分工，由人口和计生委牵头，建立部门协调机制，各尽其责，形成合力，来做好这项功德无量的伟大工程。
（二）育人为本、队伍为上。这项工作方向不能偏，首先是育人，这里所说的人是全面的“人”、立体的“人”，包括德、智、体等各方面。如果只重视智力开发的话，我认为是片面的甚至是错误的，因为那是把负担从一出生就开始加重了。德育教育十分重要，我希望专家指导委员会务必从这方面加强指导，我们要从道德品质、行为习惯、学习兴趣等方面把育人作为早期教育的根本目的。队伍为本也同样重要，家长、老师是早期教育的关键，我们要把培养优秀的早教师资作为发展早期教育的根本动力来抓紧抓好。综上，我们要从孩子和老师两个方向来研究，进一步认识早期教育可以提高人、完善人、引导人，而不仅仅是纯粹的智力开发。
（三）多元投入、持续发展。一方面政府要加大投入，教育部门要把它作为教育事业的组成部分，计生、妇联等部门也要把它作为本职工作；另一方面家长也要承担一定的教育成本。对特困家庭、特殊人群要想办法提供帮助。如果光是公费，坚持不了；光是幼儿园奉献，承担不了。只有大家都有积极性，大家都投入，这件事才能可持续。所以发展早教事业必须坚持多元投入，可持续发展，逐步加大公办公益的成分。
（四）注重科研，专家引领。从人口计生委来说，开展早期教育是提高出生人口素质的一个重要抓手。今年市人口计生委的课题就是提高出生人口素质。课题要结合常州实际，提出具体的目标和可操作的办法，如成立多少个早教机构，覆盖多少儿童，多少家庭受益等；要着重研究如何建立和完善培训机制、投入机制、评价机制、督导机制、社会监督机制，研究教材、方法、玩具设备的标准化以及0-6岁的托幼一体化等，要依靠专家咨询、课题研究提升我市早期教育的工作与研究水平。
（五）广泛宣传、深入人心。这项工作很有意义，需要更多的人认同并参与。要运用多种方式，利用多种渠道来进行早期教育宣传，媒体要宣传，机构要宣传，政府要宣传。可以在电视台开设一个栏目：“赢在起跑线”，在电视、电台、报纸上开设“关注孩子的现在，就是关注孩子的将来”等专栏。幼儿园、早教机构要深入社区，向家长宣传，既要宣传理念、还要宣传载体。今天来参加会议的分管领导回去要向一把手宣传。人口计生、妇联、教育的网站上要开设“早期教育”栏目，向社会广泛宣传。
只有全社会都来关心支持早期教育事业，为孩子们创造一个现在，他们才会有一个更加美好的未来。我们正在启动的早期教育，无法马上看到效果，有的可能要在数十年之后才能见效，但是它事关每个家庭的命运，事关每个儿童的前途，事关我们国家的未来。让我们共同努力，让这项希望工程、基础工程、民心工程在我们这代人手里启动，然后延续不断，为常州的每个孩子赢在起跑线作出应有的努力。 | |
| 栏目编辑: 建文
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