 相关文章 |
| |
|
|
 |
您当前位置：首页 >
党政寄语 |
 | |
| 河北唐山市丰南区副区长张会春在“双学双比”竞赛活动现场经验交流会上的讲话 | |
|
|
| 2004-10-08 |
|
|
|
| |
同志们：
今天这次会议，主题是结合我区农业农村工作实际，围绕“充分发挥农村妇女在农民增收致富中的作用”这个中心，认真分析“双学双比”活动的新形势，新任务，总结经验，理清思路，进一步调动全区农村妇女投身发展农村经济积极性，推动“双学双比”活动更加深入有效地开展。为开好这次会议，区妇联做了精心准备。刚才，与会同志参观了稻地镇兴丰饲料有限公司、西葛镇沙坨子美国红提园艺场、西葛镇东尖坨董瑞云奶牛养殖场三个现场；大齐乡“双学双比”活动领导小组以及女能手代表潘丽英分别作了经验介绍。这些经验都很好，很值得借鉴。同时，我也深深感到，这次会议开得很及时，也非常必要。通过互相学习，交流经验，必将会对全区农村妇女参与农业结构调整、促进农民致富产生积极的推动作用。
“双学双比”活动开展十五年了，在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下，在各级妇联的精心组织下，取得了显著成绩。尤其近年来，开展了“科技万家行”活动，实施了“六大竞赛”，建设了一批高水平的“双学双比”科技示范基地和一批妇女经济合作组织，培养了一批农村妇女技术骨干。可以说，这项活动已经成为我区在农村开展时间最长，规模最大，参与人数最多，影响最大的一项活动，是很有生命力的一项活动。“双学双比”活动开展以来，各级妇联组织与各级各成员单位紧紧围绕区委、区政府确定的农业和农村工作中心，以组织农村妇女参与农业和农村经济结构调整为主线，以全面提高农村妇女科技素质为目标，以其鲜明的时代特色、丰富的内容、显著的效果，推动了全区农村经济的发展。
农村妇女文化科技素质明显提高。区、乡、村三级通过开展科技培训、送科技下乡、建科普协会等多种形式，努力培养适应现代化需要的女农民，全区基本扫除了文盲，脱盲率达95%；接受实用技术培训的妇女年均达2万人次，掌握两门以上实用技术的占参赛妇女的90%；获农民技术员职称的妇女726名，全区基本达到每个村有10名妇女科技带头人，每户有1名科技明白人。
促进了农村经济发展。在引导农村妇女向农业结构调整广度和深度进军的同时，各级协调组织带领广大农村妇女大力 开展种、养、加、销，涌现出一大批“妇”字号龙头项目和示范基地，为农村造就了一支妇女产业大军，撑起农村经济的“半壁江山”。现在全区共有“妇”字号龙头企业20家，科技致富女能手4500名，女营销大户512个，妇女年均创农业产值占农业总产值的一半以上。
涌现出一批妇女先进典型。通过开展各具特色的“双学双比”竞赛活动，极大的挖掘了农村妇女的潜力。目前，全区有区级以上女能手近700名。潘丽英作为唐山市唯一的农民代表参加了全国妇女九大，她还连续多年被评为省级女能手，省劳动模范，前几天又竞选为省“双学双比”女能手协会会长；高翠荣被评为全国“双学双比”女能手。
加快了农村精神文明建设步伐。“双学双比”活动极大地开阔了农村妇女的视野，求知、求富、求发展已成为广大农村妇女的共同愿望和目标，她们带头贯彻、宣传党在农村的各项方针政策，带头参加“十星级文明家庭”评选活动。目前，全区共评出十星文明家庭11238户，占参评户的40%。
总结我区的“双学双比”活动，可以说经过不断探索，大胆创新，已形成了自己独有的特点。一是在工作思路上具有创造性。近年来，我区“双学双比”活动立足发展现代农业的大环境、大目标定位和运作，跳出了“就妇女工作抓妇女工作”的狭义思维圈子，不断创新思维，树立了长远的发展观念。围绕“在新形势下如何更好地发挥妇联组织的桥梁纽带作用”，“如何高起点开展活动，以新意、新法、新招激发活力和生命力”问题，在活动开展中坚持以农业结构调整为中心，明确了“抓培训、强服务、创特色、树典型、促发展”工作思路，实施四项工程，开展六大竞赛。打造了女科技致富带头人、女农民技术员、女产业化带头人和女经纪人四支队伍。二是在活动内容上具有时代性。随着形势的发展，“双学双比”活动内容已由最初的开展文化教育、实用技术培训和劳动生产竞赛，引导农村妇女大力发展种养业和加工业，逐步向推进农业结构调整、提高农村妇女整体素质和科技致富能力转变，通过引导农村妇女参与结构调整，发展优质高效农业，推进产业化经营，提高农村妇女的组织化程度，推动农村妇女增收致富。为此，我们及时将活动内容从最初的“学文化、学技术、比成绩、比贡献”创新和调整为“学科技、学管理、比效益、比发展”，丰富和拓展了“双学双比”的内涵，提升了活动的时代标准。三是在活动形式上具有多样性。各级妇联组织在以实施“巾帼科技致富”工程为主线的各项具体工作中，采取灵活多样的形式，适时举办棚菜、棉花、果树、奶牛等各类针对性强的培训，加强女农民技术员评定工作，组织女能手到外地参观学习，召开加强妇女经济合作组织建设会议等，提高活动的质量和水平。四是在典型的选树上具有实效性。通过典型的示范引路作用，加大各项工作的力度。除老典型外，近年来又先后培养了西葛镇葡萄示范园付素玲、稻地镇综合养殖场边彩燕、大齐乡综合种植园安新梅以及东田庄棉花协会刘术秋等农业结构调整新典型，不断激发妇女的参赛热情。由此可见，我区“双学双比”活动做到了“三个贴近”，即始终贴近时代发展的需求，始终贴近全区农业和农村经济发展的需求，始终贴近广大农村妇女的需求，已成为农村妇女贯彻党和政府中心工作的有效载体。但是，随着形势的不断变化，“双学双比”也面临着许多新课题。同时，我区的工作也存在许多不足：一是“双学双比”工作载体还需不断创新，服务功能有待增强；二是还需进一步扩大活动的有效覆盖面，提高活动的综合质量；三是“双学双比”活动专项经费投入相对不足，在一定程度上制约了“双学双比”活动进一步深化；四是有的地方和部门对“双学双比”竞赛活动的重要性认识不足，重视不够，在结合自身特点，发挥职能作用，为农村妇女服务上做得不够。为进一步深化“双学双比”活动，下面，我讲三点意见：
一、提高认识，把握重点，把“双学双比”工作做实
当前，“双学双比”活动面临着再发展的大好机遇。年初，中央出台的1号文件为创新农村妇女工作、深化“双学双比”活动提供了更广阔的发展空间。我区的农村工作会议，对农业和农村工作做了具体安排，提出“以特色经济专业村镇建设为突破口，进一步优化农业区域布局；以培植壮大龙头企业和专业合作经济组织为重点，进一步提高农民组织化程度和农业产业化经营水平”等总体要求，以及年内全区实现农业增加值28.8亿元，比上年增长4%，农民人均纯收入达到4025元，比上年增长4.5%的奋斗目标。这就对今后“双学双比”活动提出了更高的要求。多年的实践证明，“双学双比”活动之所以有这么大的影响力，根本原因就在于它与农村经济工作合拍，是围绕中心，服务大局，服务妇女的具体体现。活动围绕农民增收致富这个核心目标，抓住发展主题，已成为农村改革和经济建设中不可缺少的内容。通过开展“双学双比”活动，农村妇女中蕴含的巨大潜力得到了充分的释放和发挥。因此，做好“双学双比”工作，要把握新形势，明确新要求，开拓新思路，实现新突破。
第一，加大培训力度，提高农村妇女增收致富的能力。针对农村妇女文化素质偏低、致富能力较弱、思想还不够解放等问题，要着眼于提高农村妇女科技文化素质，通过农技培训、农函大、农广校等多种形式，组织农村妇女学习现代农业知识、市场经济知识和法律等知识。要开展“十万农家女、十项新技术”活动，学习种养技术、农业技术、标准化无公害生产技术、动物疫病防治技术等，帮助妇女解放思想，更新观念，提高技能，增长本领。要抓好妇女人才队伍建设，各级妇联和各个部门都要为农村妇女人才的成长创造条件，通过细致的工作，采取积极的办法，发展一批向农村妇女传播先进农业技术的女科技工作者队伍；壮大一批靠科技致富的女能人队伍；培养一批开拓市场的女经纪人队伍；树立一批示范作用强的女农民企业家队伍，带领农村妇女增收致富。
第二、创新活动形式，为农村妇女增收致富搭建平台。“双学双比”活动开展以来，各级妇联和协调组织开展了许多生动活泼、富有成效、持续时间长、参与范围广、深受广大农村妇女欢迎的活动。要不断总结，继续把这些活动深入扎实的开展下去。要紧紧围绕区委区政府农业农村经济工作大局，不断创新活动载体，丰富活动内涵，拓展活动领域。要围绕推进我区种、养、加等优势产业，根据市场需要和变化发展，全面提高“双学双比”的“妇”字号品牌基地，使基地建设上规模、上水平，要形象、要成果。引导参赛妇女向农业标准化生产方向发展，大力发展高效农业，调整种植业结构；引导妇女向现代农业、设施农业发展，向新品种、优良品种调整，还要引导妇女积极发展畜牧业、养殖业，努力拓宽致富渠道。
第三，动员农村妇女积极参加农村专业合作经济组织，提高组织化程度。提高广大农村妇女的组织化程度，是新形势下实现农民增收致富的迫切需要。我区农村妇女参与专业经济组织的愿望十分强烈。近年来，已出现妇女领办专业合作组织、专业技术协会，有效地提高了农村妇女的组织化程度。各级协调组织要深入调查研究，根据产业规模、市场需求和妇女的意愿等实际情况，积极推动以女能手为骨干的农村妇女专业合作经济组织建设。要采取有效措施，按照“因地制宜、分类指导、积极发展、逐步规范”方针，进一步发展多形式、多领域的“妇”字号专业合作组织，加强管理，推广先进经验，使合作组织由松散型向有经济约束、与效益挂钩方向发展，鼓励引导妇女参与农产品的流通，为全区妇女发展生产服务。
第四，发挥典型示范作用，增强对农村妇女的影响和带动能力。一方面要发挥女能手的示范作用，她们思想解放，技术过硬，素质较高，是农村广大妇女脱贫致富的领头雁。要充分发挥这些女能手在农村妇女增收致富中的传、帮、带作用，通过组织广大农村妇女到女能手领办的实业、实体和基地参观学习，请女能手现身说法，向她们宣传“四自”精神，介绍致富经验，传播实用技术，提供市场信息，影响和带动更多的农村妇女走向致富之路。另一方面要发挥基地的示范作用。充分发挥基地上联市场、下联农户，引导、示范和带动参赛妇女参与农业产业化经营。要围绕本地主导产业，重点在特色、绿色农业，畜牧业、加工业等方面加大各类示范基地的创建力度，力争各乡镇都有1—2个科技含量高、示范作用大，集生产、培训、示范、服务、创收为一体的“双学双比”示范基地。
二、精心组织,创新发展，推动“双学双比”工作不断深化
深化“双学双比”活动要进一步创新思路，实行多轮驱动、多路并进，全方位地拓宽“双学双比”工作的新领域，提高活动的层次。这就要求我们要坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路和发展的办法，通过创新、创造、创业为广大农村妇女谋利益，取得效益上的最大化，以实现活动的新跨越。
(一)实现“三个突破”， 推动活动不断深化。我们要认清形势，查找差距，进一步解放思想，根据发展变化了的情况，围绕当前我区农业和农村的中心工作，理清和拓宽工作思路，选准工作的突破口。一是要在提高农村妇女增收致富能力上求突破。当前农民的增收已经不是简单的多种点什么，少种点什么的问题，而是要全面提高农产品的质量，优化农业结构和区域布局，走科技兴农之路。因为生产过程离不开科技，销售过程也需要科技支撑，管理过程需要先进科学技术的武装，而目前我区农村妇女的整体素质还差一些，观念也有落后的一面。所以要在提高农村妇女的科技文化素质和农业生产技能水平上做文章，要把科技进步渗透到农村妇女发展生产的全过程、全领域，增强广大农村妇女对先进科学技术的吸纳能力和应用能力。二是要在引导农村妇女参与农业结构调整上求突破。当前工作的核心是增加农民收入，在开展农村妇女工作时，要紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的大局，动员组织农村妇女在参与农业结构调整中实现增收致富上搞突破。要引导农村妇女在全区迅速掀起大力发展绿色种植、养殖业的热潮，为我区的绿色无公害农产品在较短时间内能有一个较大的发展做出贡献。要重点培育一批规模大、起点高、辐射面广、竞争能力强的“妇”字号龙头大户、科技示范村和示范基地，推动基地建设上规模、上水平、出精品，引导农村妇女向规模化、产业化发展，把一家一户的小生产与大市场相衔接，促进我区妇女发展特色经济上档次、增效益。三是要在扶贫帮困上求突破。带领和帮助农村贫困妇女脱贫致富，既是政治问题又是经济问题。我们要从实践“三个代表”的高度，结合全区扶贫开发工作的总体要求，坚持不懈的抓好巾帼扶贫工作。各级妇联要广泛了解贫困妇女群众的愿望和要求，掌握她们在工作、生产、生活中遇到的困难和问题，及时客观地向党委、政府和有关部门反映，要多为妇女办好事、办实事。
(二) 搞好“三个服务”，确保活动取得实效。一是搞好“科技服务”。要着眼于农业增效和农民增收，充分发挥科技指导中心和专家志愿服务队的作用，组织专家开展科技结对子和送科技下乡活动；二是搞好“培训服务”。加强农村妇女人力资源的开发，培训农村妇女骨干，广泛推广新型农业技术，组织开展多层次、多门类、多渠道的培训，形成文化教育、实用技术、职称评定和学历教育四个梯次的农村妇女培训体系，使培训工作向内容多样化、阵地稳定化、制度规范化、渠道多元化的方向发展；三是搞好“互助服务”。要建立互助体系，发展新项目，多方筹集资金并充分利用好资金。要继续开展巾帼拉手扶贫行动，通过拉手结对，共办项目，对口帮扶等多种形式，使相对贫困的妇女尽快走上致富路。
(三) 实现“三个转变”，促进活动创新发展。一是在活动导向上，要从过去只着眼于区域经济发展和满足本地区的小市场，向着眼于开拓国内、国际市场，引导农村妇女按照市场经济的规律，按照国际标准发展生产上转变。二是在活动模式上，要把过去注重组织一家一户发展种、养、加为主，组织农村妇女以生产基地、龙头企业、营销大户为龙头向规模化、产业化上转变。三是在典型培养上，要从过去只注重树立千头猪、万只鸡的数量扩张的典型，向培养以发展优质高效农业和发展二、三产业的妇女典型转变。使我区“双学双比”活动紧贴农业和农村的中心工作和农业发展的脉搏，为农村妇女发展生产起到更有效的引导、组织和带动作用。
三、加强领导，形成合力，为“双学双比”活动创造良好环境
开展“双学双比”活动，是实践 “三个代表”重要思想，维护广大农村妇女根本利益的具体体现，它离不开各级领导的重视和有关部门的支持，只有调动一切积极因素，有效整合社会资源，才能确保“双学双比”活动卓有成效地开展下去。各级各部门要强化责任意识，根据职能分工，在政策、信息、技术、资金等方面为农村妇女提供支持与服务。
(一)各镇乡政府要高度重视，纳入本地经济发展总体布局。各镇乡政府要把推进农村妇女“双学双比”工作纳入发展农业、繁荣农村、致富农民的总体规划之中，切实摆上重要位置，强化组织领导，采取有效措施，有计划、有步骤、有组织地推动“双学双比”活动。要主动关心、帮助妇联及相关部门解决农村妇女在“双学双比”活动中遇到的困难和问题。要尽可能的出台和提供相关的优惠政策，为农村妇女“双学双比”活动在资金、物资和信息等方面提供有效扶持和保证。
(二)各成员单位要各负其责，合力推进。一是要在经费上给予支持。开展这么大规模的一场活动，既要推进，又要取得效果，没有一定的资金不行，我区有关部门给了一些扶持，今后要一如既往。财政部门要按照“参赛妇女人均3—5分钱”的规定，及时拨付活动经费，还要根据农村妇女培训的实际需要，安排必要的培训费用。金融部门要在小额信贷等方面给予积极支持，帮助更多的贫困妇女脱贫致富。其它部门也要根据活动的需要，在经费上给予一些必要的扶持。二是要在项目上给予倾斜。随着活动的不断深入，“双学双比”活动要突出成果，向基地和项目方面发展。各单位要把妇联组织和各部门所抓的项目尽可能的结合起来，共同推进。如特色种植项目、规模养殖项目、扶贫项目、产业化基地建设项目等都可以与“双学双比”活动项目结合，这样可以发挥妇女和妇联组织的作用，也会有利于项目的推进。三是工作上要紧密配合。特别是在培训上，妇联、农口、科协等有关部门可以联合起来办班，还要在农函大、农广校的招生工作中，适当增加妇女比例，为农村妇女及妇联干部创造条件；人事部门要与妇联一起抓好妇女人才开发工作，加大女农民技术员的培养力度，在农村培养更多的妇女人才；各新闻媒体要在舆论宣传方面多支持，多宣传一些“双学双比”活动中的各类先进经验和妇女典型。总之，要依据各部门职能，多为“双学双比”活动提供一些帮助。
(三)妇联组织要勇挑重担，深化活动。在推进农村妇女“双学双比”工作中，各级妇联组织要发挥核心和枢纽作用，加强协调，强化服务，在整合力量、争取支持的同时，借鉴和运用有关部门的好方法、好形式、好经验，积极组织农民调整农业结构，促进增收致富，努力形成自己的工作特色。要发挥密切联系妇女群众的优势，做深入细致的调查摸底、宣传发动、牵线搭桥工作，充分借助各部门的力量和社会资源开展活动，力所能及的帮助农村妇女解决生产上的实际困难，为农村经济发展服务，促进农村妇女“双学双比”活动创新发展。
同志们，农村妇女是推进农村改革、加速农业发展、维护农村稳定的一支重要力量，农村妇女工作事关农业和农村工作全局，事关全区国民经济发展的大局，让我们在区委、区政府的正确领导下，按照“三个代表”重要思想的要求，以创新的精神、务实的作风、扎实的工作，推动农村妇女“双学双比”活动健康发展，为繁荣农村经济做出新贡献。
| |
| 河北省唐山市妇联
|
| |
| 『关闭窗口』
| | |
