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妇儿快讯 |
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| 厦门市人大代表视察湖里区民办学校 为解决农民工子女就学问题现场把脉 | |
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| 李献艺 |
| 2004-07-28 |
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近日，厦门市人大代表湖里活动组对湖里区的塘边、群星、育英等民办小学进行视察，并专题听取了湖里区政府关于民办教育发展情况汇报。
厦门市人大代表们认为，随着厦门经济特区的建设和发展，近几年来厦门市的外来人员急剧增加。外来人员在为厦门市经济快速发展作出积极贡献的同时，也给厦门市的九年义务教育带来了很大的压力，尤其是湖里区，外来员工已达38万多人，外口适龄儿童近4万人，其中学龄前幼儿1.1万多人，小学适龄儿童2.6万多人，中学初中适龄少儿2000多人，就学供需矛盾日显突出。为解决外来人口子女就学问题，湖里区，一方面，充分挖掘公办校潜力，最大限度招收外口生源，另一方面，积极鼓励、引导、扶持社会力量参与办学，先后批办民办幼儿园75所、民办小学17所、批准筹办小学5所，基本上缓解了农民工子女的就学难问题。但是，民办学校由于受到政策、资金、场地等客观条件限制，大多数民办学校存在校舍靠租赁，办学条件简陋，活动场所少，师资力量薄弱，教学设施、模式相对落后，教育质量不高，学生的合法权益得不到有效保障，个别违法办学屡禁不止、安全隐患多等问题。对此，厦门市人大代表们建议：
一要统一认识，明确政府责任。解决进城农民工子女的就学问题，既是国家法律法规和政策的要求，也是当地政府的义务。厦门市政府要加强领导，提高对社会力量办学重要性的认识，全市统筹规划、加强综合协调和宏观管理，把民办教育事业纳入国民经和社会发展规划，推动民办教育健康有序发展。
二要面对现实，加大对教育投入。现在湖里区的教育资源是按照户籍人口来规划的，依据现在国家关于外来人员子女的教育以流入地政府为主的规定，区级的教育资源严重不足，市政府应根据事权和财权相统一的原则，结合该区教育历史现状，在公办教育投入等方面给予倾斜，以解决该区外来人员子女的就学问题。
三要采取措施，加大扶持力度。市政府要尽早出台《厦门市民办教育促进法实施细则》，加大对民办教育的引导和扶持力度。如按公益事业用地优先安排民办教育用地；制定优惠政策，吸引更多的社会资金发展民办教育；积极支持新建、改建、扩建民办校舍等。
四要依法管理，规范民办教育。市政府要按照国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，制定一套切实可行的、便于操作的、符合办学基本条件的审批和管理办法，明确民办教育办学、生源、师资准入条件及教学质量评估、管理与监督、扶持与奖励、变更与终止、法律责任等，保障教师和学生的合法权益，严禁非法办学，为民办教育营造良好的竞争环境，以利于民办教育规范健康有序发展。
厦门市人大常委会副主任林明鑫、汪兴裕，厦门市人大教科文卫委主任杨益坚，厦门市政府副秘书长黄文辉，厦门市教育局、规划局、计委、财政局，厦门市人事代表工作室，厦门市湖里区人大常委会，厦门市湖里区政府及有关部门领导参加了视察。 | |
| 厦门市人大机关妇委会
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