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调研思考 |
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| 2005-08-08 |
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高密市妇联自1995年3月开始实施“春蕾计划”，十年来，在全市各级妇女组织共同努力和社会各界热心人士积极参与下，收到了良好的社会效益，为众多不幸的贫困女童架起了希望之桥。截止到目前，有近10万人（次）先后投入到这一社会公益活动，经市妇联办理资助手续长期救助或阶段性救助女童累计3293名，其中先后有728名副科级以上领导干部与贫困女童结成了帮扶对子。全市各级妇联组织累计接受、转赠社会各界捐款捐物折合人民币170多万元。并通过实施“爱心接力行动”，使1301名完成九年制义务教育的“春蕾女童”就了业，帮助127名“女童”升入大学就读。“春蕾计划”已经成为全市各级妇联组织参与社会公益事业的名牌工程。
一、多措并举，“春蕾计划”向纵深发展
实施“春蕾计划”以来，市妇联明确工作思路，通过建立健全“贫困女童”档案、强化舆论宣传、广泛开展救助活动、健全财务制度等方式，在“春蕾计划”实施方面取得了突出成绩，主要采取了以下措施：
深入调查摸底，建立健全贫困女童档案。在实施“春蕾计划”之初，各级妇联组织积极与本地所辖学校联系，对贫困女童的家庭状况、学习情况、贫困原因等情况进行详细调查摸底，全部登记造册，然后根据学校提供的情况进村入户，进行实地调查，最后根据贫困状况确定资助对象。市妇联根据贫困的不同情况对这些女童实行分层次救助，并全部建立起档案，实行规范化管理。做到让每一位想上学的孩子不辍学，每一位品学兼优的孩子少顾虑。
资助形式由一次性救助向延续性资助发展。我们在工作过程中发现，单纯的为女童捐上一点钱远远不能解决她们的需要，她们不仅需要物质的东西，更需要精神的力量。为更大范围、更大限度的救助她们，市妇联组织了“结穷亲、献爱心、做奉献”结对救助活动，并组织城区小学生开展起了“手拉手”城乡互助活动，将“春蕾计划”向家庭中延伸，在全市引起很大反响。到目前为止，全市共有2000多人（次）与贫困女童家庭结成了帮扶对子。
广泛宣传，发挥媒体作用，开辟“春蕾计划”专栏。为进一步救助贫困女童，在总结以往经验的基础上，市妇联从2003年“六一”节开始，连续三年在报纸、电视台开辟“救助贫困女童，奉献一片爱心”专栏，在人民政府网和康成书院网站设计网页，充分发挥媒体的作用，扩大宣传力度，呼吁社会各界捐款资助或结对资助，掀起实施“春蕾计划”一次次新高潮。今年专栏一公布仅十天的时间就有20多个市直单位、个体私营企业、女企业家联谊会员，100多名个人将 “春蕾女童”资助金通过市妇联转送或个人送等方式，将资助金送到了孩子们的手中，捐款近7万元，结对资助贫困女童211名。同时，为便于人们献爱心，市妇联还在银行设立了“春蕾计划”捐款帐户，做到专款专用，规范管理。
与保持共产党员先进性教育有机结合，发挥党员模范带头作用。结合正在开展的党员先进性教育活动，大力实施结对帮贫措施，使服务群众、让群众得利益目标得到初步实现。高密市妇联在组织机关内部党员带头资助“春蕾女童”的同时，积极动员市直机关及参学单位开展“春蕾计划”包镇、包村行动，倡导以结对为主，与贫困女童家庭结成帮扶对子，在帮助贫困家庭增收致富的同时，与家长联手帮助女童完成学业。切实帮助未成年女童解决学习生活中的困难。
创新工作思路，拓宽资助领域。高密市妇联在动员市直单位资助的基础上，创新工作思路，不断深化“春蕾计划”，积极实施企业助学、企业老板结对助学计划。银鹰化纤李勇总经理个人与10名“春蕾女童”结成对子,并发动公司职工捐出1744件衣物。孚日家纺股份有限公司出资4000元、利华纺织有限公司总经理陈松华捐款6300元，分别结对资助了20名小学生和21名初中生，并表示资助她们上高中、上大学；仁和华裕纺织有限公司王华田经理、醴泉盛宝纺织董事长单宝成分别捐资2700元和8000元；文联书店经理张跃鑫在结对帮扶一名女童的情况下又为“春蕾计划”捐赠了3000元的书籍。呼家庄镇驻地企业今年在该镇中心小学分别成立了两个教育基金。尤其是自高密市女企业家联谊会成立三年来，女企业家们纷纷献出爱心，用炽热的情怀关怀着需要爱的孩子们。华燕制衣有限公司董事长刘海燕在柴沟土庄中学定向资助了20名“春蕾女童”，表示如果她们考不上高校的话就对她们进行技术培训，并按照她们的意愿安排在自己的企业就业。千慧彩扩中心经理刘妍青为“春蕾计划”基金捐资5000元；瑞云纺织有限公司经理田瑞云拿出2万元给学校作为救助贫困学生基金。截止目前，共有25家企业和18名企业老板与200多名孩子结成帮扶对子，接受企业捐款8万多元，500多名孩子得到了资助。高密的企业家们用成功的事业和高尚的情怀诠释着“春蕾计划”的真谛。
注重宣传，表彰典型。为进一步激发各资助单位参与实施春蕾计划的热情，市妇联积极宣传典型，发挥典型的影响和带动作用，每年“六一”节前夕，都对实施春蕾计划先进单位、先进个人和优秀“春蕾女童”进行隆重表彰。各基层妇联也都对实施“春蕾计划”做出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。市妇联被授予省实施“春蕾计划”先进单位，孚日家纺股份有限公司等10个单位被授予潍坊市实施“春蕾计划”先进单位，20名个人被授予潍坊市实施“春蕾计划”先进个人，1名女童荣获“全国百名优秀春蕾女童”，1名女童荣获“鸢都十佳春蕾女童”，30多名女童荣获潍坊市优秀春蕾女童等荣誉称号。为激励贫困女童奋发向上、立志成才，今年市妇联对评选出的十佳“春蕾女童”和12名优秀“春蕾女童”进行了表彰，并选取了三名优秀“春蕾女童”代表——全国百名优秀“春蕾女童”现就读于哈尔滨工程大学、今年被保送研究生的尚菲菲；备受社会广泛关注的“春蕾女童”、现就业于孚日家纺股份有限公司的刘巧巧；潍坊市十佳“春蕾女童”李婷做了成才报告，介绍了她们在社会各界的救助下，在逆境中获取成功的感人事迹。报告会希望全市广大少年儿童特别是受“春蕾计划”资助的贫困女童要珍惜来之不易的学习机会，以优秀“春蕾女童”为榜样，在困境中勇于进取、奋发向上，争做品学兼优、全面发展的好学生。报告会还向社会各界热心人士发出了《关爱儿童，创造希望》的倡议。“春蕾计划”捐助活动又掀新高潮。
经过社会各界10年的努力，我市的“春蕾计划”实施取得了很大的成绩，但在实施过程中，也遇到了一些问题：一是需要加大宣传力度，继续转变人们的思想观念，要让人们不仅从思想上认识“春蕾计划”的实施不是妇联一个部门的事，要整合社会资源，而且要让他们从自身做起，在行动上真正做到奉献一份爱心。二是要让人们充分认识解决贫困女童上学难的问题，最根本的是要实现富裕，只有这才是解决失学问题的根本出路。三是“春蕾女童”方面的问题。在资助“春蕾女童”的过程中，我们遇到有人资助，但无人上学的现象，有资助者，但“女童”却因家庭或自身等原因不愿再上学，这需要与孩子的家长搞好联系，做好工作。
二、大力实施“爱心接力行动”
高密市妇联在跟踪调查中发现，第一批接受“春蕾计划”资助的贫困女童已陆续完成了义务教育，但由于家庭状况的特殊性，其家庭贫困程度依然没有得到根本的改善，致使部分学习成绩优秀的女童仍然无法继续上学。同时也有部分女童面临着就业的困难。针对这些新的困难和问题，市妇联本着为女童负责、为社会负责的原则，动员组织实施“爱心接力行动”，作为“春蕾计划”的延续，继续关爱和帮助这些贫困女童。她们帮助升入高一级学校的女童做好介绍、解释工作，让学校接过爱心“接力棒”，帮助她们完成学业。
“爱心接力行动”向学校延伸。为帮助部分家境贫困但学习成绩优秀的女童不致失学，市妇联与教育局联系，帮助升入高一级学校的女童做好介绍、解释工作，动员学校接过爱心“接力棒”，为她们减免部分学杂费用，同时提供一些勤工助学岗位，解决她们的生活费用，帮助完成学业。如贫困女童尚菲菲在“春蕾计划”和热心人士的资助下，以优异的成绩考入了高密五中，由于家庭贫困不能继续上学。市妇联积极与学校联系，学校为她减免了一切学杂费，而且还提供“助学岗”，解决她的生活费用。尚菲菲十分珍惜来之不易的学习机会，学习成绩一直名列前茅，不负重望考上了本科，今年又被保送研究生。刘巧巧是在残疾家庭中长大的，初中毕业后考入市卫生学校，为解决她的上学问题，市妇联与原结对人一起经多方联系，解决了所有困难，使她高高兴兴地跨入了新的校门，毕业后经市妇联协调安排在了孚日家纺工作。到目前，全市已有252名贫困女童经妇联介绍而到了高一级学校就读。市妇联对这部分女童采取跟踪调查的方式，及时注意与学校联系，掌握她们的生活与学习情况。我市实施“春蕾计划”工作得到了上级妇联的充分肯定，省妇联把北京卓达经济管理学院房地产专业2002级的两个免费名额给了高密，使本来求学无望的“春蕾”女童王晶和张佩玲跨入了大学校门，免交在校期间的一切学杂费，并享受每月200元的生活补贴。
举办“春蕾女童”实用技术培训班。针对“春蕾女童”就业难的问题，市妇联与市劳动和社会保障局等有关部门联合成立了“春蕾”劳动职业介绍中心，为走向社会的“春蕾女童”介绍职业，提供良好的工作机会。2003年，市妇联与社会保障局、市民政局联合举办了为期3个月的“春蕾女童”实用技术培训班。对43名已完成九年制义务教育，但未升入高一级学校就读的“春蕾女童”进行实用技术培训，这些“春蕾女童”通过技能考试后，获得劳动部门颁发的全国通用的职业资格证书，并全部安排到高密市华燕制衣有限公司就业，享受正式职工的一切福利待遇。最近两年市妇联联合女企业家联谊会会员企业对400多名毕业的“春蕾女童”进行“订单式”实用技术培训，免费开展技能教育，为完成学业的女童提供合适的就业岗位，为考不上大学的“春蕾女童”找上一份心仪的工作。随着我市招商引资力度加大，纺织企业的增多，企业招工难，招熟练工更难已经成为很现实的问题，现在急需一些纺织、缝纫等纺织行业专业技术以及家政服务等培训。尤其是2003年市妇联爱心大姐服务社成立后，形成了系统的培训服务机构，将“春蕾女童”的培训纳入系统化的服务体系，做为服务社工作的一个重点，为“春蕾计划”的实施提供后续保障。
此外，市妇联吸收“春蕾女童”参加对农村妇女的科技知识培训，让她们学习农业生产知识，掌握农业科技信息，成为农村致富能手。还开展了扶助贫困母亲脱贫的“手拉手扶贫工程”，扶持1000多名贫困母亲脱贫致富，从根本上解决女童的失学现象，促进了全市妇女儿童事业的健康发展。
几年来，通过春蕾计划的实施，我市贫困女童状况大有好转，因贫困问题不能升入高中、中专学校就读的现象逐渐减少，“春蕾计划”已经深入人心。
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| （维坊市妇联）
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