一、妇女组织现状
宿迁市共有5个县（区），115个乡镇（街道），1418个行政村（居）。目前，市、县、乡、村四级妇女组织网络基本健全。
1、市、县、乡妇联组织。全市共有市级妇联组织1个，县级妇联组织5个，乡镇级妇联组织115个，组织健全率100%。共有专职妇联干部146名，其中市妇联8名，县级妇联24名，乡镇（街）妇联114名， 35岁以下的占60%，大专以上学历的占99.3%。
2、村级妇女组织。全县1418个行政村（居），妇女组织健全率90%。村妇代会主任1283名，党员占56.5%，初中以上学历的占100%，40岁以下的占60%，进村“两委”的占90%。
3、机关单位妇女组织。市级直属机关妇委会25个，县级机关妇委会146个。妇委会主任中党员占85%，大专以上学历的占85%，妇委会干部全部为兼职。
二、妇女组织建设
1、建全组织网络。一是建立、完善妇女组织。宿迁市组建较晚，97年3月市妇联成立以来，不断建立健全县（区）、乡（镇）、村（居）三级妇女组织，扩大横向妇女组织建设，1998年，以市委办的名义下发了关于建立健全市直单位妇委会的通知，经过督导、协调，在市直女同志较多的单位建立妇女组织，并逐步健全各项管理制度，为在市直妇女中组织开展妇女工作提供了组织保障。2001年，市委专门下发1号文件，就进一步加强和改善对妇联和妇女工作的领导提出明确要求，并对如何加强基层妇女组织建设提出具体意见。村级区划调整期间，为了保证基层妇代会网络健全，市委又及时下发文件，明确要求每个行政村配备村干部时确保一名女同志，同时开展“三荐一选”村妇代会主任，确保村级妇女网络健全。在健全网络的同时，对乡镇妇联实行规范化管理，要求工作制度化、目标责任化、文件档案化。通过典型带动，活动引导等措施激发组织活力，调动妇代会干部工作的积极性，传授她们妇女工方法、经验。
2、提高干部素质。为全面提高基层妇联干部整体素质，组织开展岗位读书活动，通过宣传动员、制定计划、组织实施、督导检查等措施，使岗位读书活动收到实效，广大妇联干部素质明显提高；开展争创学习型妇联组织、争当学习型妇联干部活动，引导妇联干部树立终身学习意识，立足本职，适应新形势，迎接新挑战，扎扎实实做好妇女工作；加强培训，依托各级妇女干部培训学校，组织培训，学习政治理论、妇女业务、实用技术知识，进行经验交流等。
3、发挥职能作用。基层妇女组织充分发挥桥梁和纽带作用，团结带领广大妇女，积极投身三个文明建设。自觉学习，不断更新工作思路，扎扎实实地组织开展五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭创建、“双学双比”竞赛、巾帼维权、春蕾计划等系列活动，引导广大妇女建立文明、科学、健康向上的新型生活方式，积极参与农业结构调整等，取得了显著成绩，赢得了群众的信赖，领导的赞誉、社会的认可。
三、存在问题
1、基层组织建设尚不完善，妇代会主任缺额较多，干部队伍不稳定，且村妇代会主任又大都兼任计划生育工作，在妇女工作上投入的精力少，致使工作没有起色。
2、部分基层妇联干部素质较低，思想观念陈旧，对当前新形势认识较慢，工作不够开拓创新，妇联干部本身服务意识、学习意识、创新意识淡薄，致使各地工作开展不平衡。
3、机关妇委会干部全为兼职，由于工作时间、精力有限，妇女工作成为妇委会干部的“副业”，重视程度不够，致使妇女工作力度不大，流于形式。
4、妇女组织活动经费没有保障，开展工作受到制约。
造成以上问题的原因有多方面，妇代会主任缺额较多的主要原因有以下几个方面：
1、部分基层党委重视程度不够。
目前，我市乡镇对村组干部的工资待遇普遍实行定额包干，村里为了减少支出，尽量缩减村组干部职数，常常一人身兼数职，部分妇代会主任被精简掉。即使上级要求配备，村里往往以“村干部职数已满”为由进行敷衍拒绝，配备难度较大。
2、基层妇女干部源头不足。
随着劳务输出工作力度逐年加大，外出打工已成为青年农民增收的主要渠道，有文化的年轻女性大多数外出打工，留守的大多是年龄偏大、文化偏低的妇女，不符合妇代会主任的任用要求。部分农村女青年思想不解放，不愿意干妇女主任，造成村级女干部人才短缺，后备干部资源太少。
3、待遇低，任务重，留不住人。
妇代会主任工资待遇低，工作千头万绪，劳务与报酬不相当。村妇代会主任年平均工资在2000?3000元左右,由于村组干部名额所限，绝大多数妇代会主任同时还兼任组长、计生专干、会计等职务，工作任务重、压力大，无法兼顾家庭，而外出打工人员平均年收入7000元左右，比较起来收入差距太大，这是部分村妇联主任主动离岗或不愿从事妇联工作的主要原因。
4、少数村妇代会主任素质较低，不能胜任当前紧张、高效率的工作，不能按时完成乡党委政府的阶段性工作任务，甚至做出了违法违纪的事情，被处罚离岗。而村里一时又没有合适人选，只好暂时空着。
四、今后打算
1、加大力度，健全妇女组织。一是积极向党委组织部门汇报，争取重视和支持。二是加强与基层党委的沟通和协调，逐个县区梳理。三是召开现场会，以点带面，确保配齐配强妇代会主任。
2、加强培训，提高干部素质。建立完善一整套妇女干部教育培训制度，使基层妇女干部不断更新知识，改进工作思路，创造性的开展妇女工作。
3、广泛宣传，创造良好环境。通过多种渠道广泛宣传妇女工作，宣传妇女在社会发展中的作用，争取党委、政府的高度重视。
4、加强妇委会建设。配备专职妇委会主任，保证妇委会干部有一定的时间和精力做妇女工作，明确政治、经济待遇，充分调动妇委会主任工作积极性，更好的发挥县直广大女职工干部在三个文明建设中的作用。
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