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调研思考 |
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| 2004-07-29 |
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随着我国改革开放的深入，经济、社会的快速发展，流动人口的人数不断增多。流动人口直接参与城市的各项建设事业，为城市发展做出了重要贡献。因此，他们应该与户籍人口一样享有同等的权利，其中包括解决好流动人口儿童的卫生保健问题，使这部分群体享受到应当的权利，其具有很重要的战略意义，是各级政府义不容辞的责任。
近年来，苏州市平江区针对区域内流动人口的现状，相当重视流动人口中儿童的卫生保健状况，严格按照 “苏州市妇女儿童发展规划”有关儿童保健的目标任务，积极做好流动人口儿童卫生保健工作。现将全区流动人口儿童保健情况作三个方面的简述。
一、平江区流动人口儿童现状
平江区流动人口儿童总数为1399人次，占儿童总人数的13%，其中7岁以下为524；5岁以下480；3岁以下395。由于流动性大，散居儿童能完成保健管理人次仅占总流动人次的8.9%。其中集居儿童管理：全区31所托幼（包括私托）机构儿童总数为3613人次，其中流动人口儿童占总人次的20%。平江区妇保站作为承担妇女儿童卫生保健责任的部门，近几年已将流动人口儿童卫生保健纳入常规妇幼保健工作中，并以7岁以下儿童为重点管理对象，主要分散居儿童和集居儿童二块管理。近几年，流动儿童较多集中到城北地区，区级妇保站将其作为重点管理区域，象明星和皖北幼儿园，经本站多次下园进行健教宣传，降低收费标准，服务上门等措施，只有少部分家长愿意接受保健，而绝大部分家长由于工作繁忙，（有的家长，老师从未见过，均由学校派专车接送，儿童独来独往）经济条件差、无保健意识，是流动人口儿童卫生保健的难点。
二、儿童卫生保健管理的实施
平江区儿童卫生保健管理的实施，从出生婴儿就纳入了儿童卫生保健管理。由区站在“母子医疗保健中心”每周二次将儿童和围产保健册逐项登记后再分到全区12个社区卫生服务站（包括东港、苏安），再由保健人员入户进行产褥期情况、母乳喂养宣传、计生指导、婴儿生长发育及增磅情况、简单体检等内容的访视工作。访视时间于出生第7天、14天和28天完成三次上门访视。区妇保站抽查产访质量、考核并负责指导、培训。于婴儿42天左右到区站做母婴检查、心肺听诊等全身体检、化验、母乳钙测定等，目的是筛查新生儿出生缺陷、先天性疾病及常见病，做到早发现、早预防、早治疗，堵绝出生缺陷、减少残疾儿童发病率，提高人类生存生活质量。03年调查数据显示：出生缺陷发生率占6%，母婴检查人次814（至11月20日）流动人口占30%，其中流动人口接受保健人次数占30%。
三、儿童卫生保健管理预测：
1.根据近三年对流动人口管理调查，接受儿童卫生保健管理人次逐年提高是主流。
2.妇幼保健人员经过经验积累，牢固树立立足为基层、耐心宣教、务实工作，开设每月二次妈妈班，从婴儿出生开始对妈妈即进行健康教育，提高流动人员的保健意识，为以后接收系统管理奠定基础。
3.预防保健机构三级网络健全，各尽其职、上下联动、互通情报已形成共识，政府部门重视，群众保健意识普及是提高流动人员儿童卫生保健工作质量的基础。街道成立社区卫生服务站，群防群治双向转诊；区级成立预防保健中心，资源共享，功能并轨；市级成立母子医疗保健中心之航母正在发挥领航出征之领头羊作用。外部支持环境已形成，内部妇幼保健人员发挥各自功能，平江区流动人口儿童卫生保健必定会融入新型城镇卫生服务体系。 | |
| 苏州市妇联
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